身边事引发大触动 浙江17名干部主动投案

　　浙江警示教育月活動以來已有17人主動投案 猛擊一掌後他們終於警醒

　　5月29日，浙江省紀委監委官網發佈的一則消息再次引發輿論關註。因涉嫌嚴重違紀違法，金華市科技局黨組副書記、副局長徐涵興主動投案，目前正在接受紀律審查和監察調查。

　　自5月10日，衢州市供銷合作社黨委委員、副主任高金堅成為“警示教育月”活動開展後首個主動投案的領導幹部以來，截至5月底，浙江省各地各單位共有17名幹部到紀檢監察機關投案，主動交代違紀違法問題。

　　“接連投案的背後，是全面從嚴治黨向縱深發展的成果體現，同時也是全省上下聯動開展警示教育的警醒效應。”浙江省紀委監委相關負責人表示。自省委十四屆五次全會明確今年5月為全省“警示教育月”，並對活動進行全面部署以來，全省各地各單位積極組織一次警示教育參觀活動、召開一場警示教育大會、剖析一批嚴重違紀違法典型案例，並結合實際創造性開展“自選動作”，著重突出用“身邊事”教育“身邊人”，取得顯著成效，也在一體推進不敢腐不能腐不想腐方面進行瞭一系列探索實踐。

　　主動投案人員坦言 受到猛擊一掌的警醒

　　5月的一個下午，在位於衢州市區的留置點，記者見到瞭此前主動投案的衢州市供銷社副主任高金堅。一身睡衣的他，靠墻坐在凳子上，整個狀態看起來比較放松。

　　“交代完自己的問題後，晚上睡覺也踏實瞭。”高金堅說，這也是他真實的心理狀態。

　　今年3月底，衢州市委巡察組對市民政局進行巡察發現，高金堅在擔任市民政局黨委委員、老齡辦副主任、“三助”愛心協會副會長兼法人代表期間，可能存在優親厚友問題並涉嫌侵吞公款。感覺到自己已經被“關註”的高金堅，每天都坐臥不安。

　　雖然設想瞭種種與組織面對面的情形，但他從來沒有想過要主動投案，直到單位組織觀看瞭由衢州市紀委市監委攝制的警示教育片《警鐘》。其中，常山縣人大常委會原副主任熊雨土、常山縣委政法委原書記甘土木及常山縣原副縣長顧建華等人的蛻變軌跡，讓高金堅深受觸動。

　　“剖析的3個對象，我以前在常山工作時就熟悉。有的與我在同一班子工作過，有的還是我高中同學。他們的人生經歷以及後來走上違紀違法道路的思想根源和一些行為，和我是多麼相像！”高金堅在投案後表示。

　　經過一番思想鬥爭後，高金堅決定不再逃避。5月10日一早，他用公文包裝瞭15萬餘元現金及銀行卡，主動聯系衢州市紀委市監委前往投案自首。

　　類似情形在警示教育月期間屢屢見諸報端。5月17日，在桐廬警示教育大會結束還不到12小時，桐廬縣中醫院信息科信息維修組組長就到桐廬縣紀委縣監委主動投案。3天後，在建德市召開警示教育大會當天，該市新安江街道黨工委委員、人武部長王劍飛也來到市紀委市監委投案。

　　身邊事引發大觸動 讓幹部把自己擺進去

　　熟悉的人，身邊的事，總能給人更大觸動。可以看到，這些幹部的陸續投案，與近期警示教育的深入開展關系密切。

　　5月23日，記者在寧波旁聽瞭兩場特殊的專題民主生活會，得以一窺各地各單位開展“警示教育月”活動的嚴肅深刻程度。

　　會前，寧波市紀委市監委專門組織瞭該市供銷社和東錢湖管委會處級以上領導幹部赴行政中心，觀看瞭一場嚴重違紀違法案例展。正是在這場案例展上，很多人第一次通過短片看到瞭市供銷社原黨委書記、理事會原主任蔣旭燦、詹鑫華，寧波東錢湖旅遊度假區黨委原書記、管委會原主任葉繼松等人的鐵窗生活。

　　短片播放現場幾乎鴉雀無聲，唯有片中人物每日例行報告、列隊訓練時的口號，回蕩在展廳間。如此直擊昔日領導如今失去自由後的狀態，對於這兩傢單位的很多幹部來說，無疑是一次真正觸及靈魂的警示教育。

　　在返回單位後隨即召開的民主生活會上，所有班子成員逐個談體會、講問題、說打算，神情凝重。震驚、沉重、惋惜頻頻成為現場關鍵詞。正如曾與蔣、詹兩人在同個班子工作過的寧波市供銷社理事會副主任張戰英所說，“這些身邊人身邊事，時刻警醒我們一定要引以為戒，嚴守紀律規矩，堅決不能犯同樣的錯誤，再次掉進像他們一樣的河流。”

　　領導幹部自上而下，示范引領。省委十四屆五次全會上，與會代表集體觀看瞭警示教育片《以案為鑒，警鐘長鳴》，從黨的十九大以來我省查處的違紀違法領導幹部案件中，特別是10名落馬省管幹部身上汲取教訓。五一長假後的第一個工作日，省四套班子領導又集體赴省法紀教育基地接受警示教育。各地各單位積極跟進，截至5月31日，共有227傢單位、12219名領導幹部前往省法紀教育基地參觀。

　　記者在基地現場留意到，集中展示的黨的十八大以來我省查處的60起違紀違法典型案例，以及首次集中展示的21名被查處省管幹部懺悔書，成為參觀者們駐足時間最長的地方之一。在一張張展板前，一個個案例前，大傢不時詢問有關情況，或小聲感慨討論。“不少都是大傢平常都熟悉的幹部，有些還一起共事過，一開始也就一些小節問題上沒註意，最後走到這步非常可惜，也特別值得警醒。”一位機關幹部告訴記者。

　　三不一體推進 以案促改修復政治生態

　　開展警示教育不是獨立行動。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上明確指出，要深化標本兼治，用好治標利器，夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　　“這就要求我們不僅要堅持高壓懲治腐敗，還要做到思想建黨和制度治黨同向發力，以治標促進治本，以治本鞏固治標成效。”北京科技大學廉政研究中心主任宋偉表示。

　　在這次“警示教育月”活動中，針對案件查辦過程中發現的共性問題，浙江省各地各單位積極制定相應的防范和改進措施，通過查處一個案件、解決一類問題、完善一套制度、規范一個領域、警醒一批幹部的流程，不斷構建綜合懲防長效機制。

　　據寧波市供銷社負責人介紹，目前該社就針對此前兩任社長落馬案件中暴露出來的社有資產流失風險、合作經營風險、房產開發風險等，進行全面排查，列出清單，掛賬銷號。同時進一步合理設置企業組織架構和運行機制，完善權力資源監督機制、民主決策機制、預警提醒機制等，真正把權力關進制度的籠子。

　　杭州市臨安區則針對此前暴露出來的農村小額工程領域違法違紀問題多發易發問題，完善區鎮村三級監管體系，並在今年5月正式啟用村級微權力智慧監管平臺，將集體資金網上審批、銀聯直付等財務數據實時公示，實現“陽光管控”。並對超額使用現象及時預警，切實看住政府“錢袋子”。

　　不僅在警示教育月期間加大力度，從個案出發落實整改，最終促進政治生態修復，已成為浙江近年來做好查辦案件“後半篇文章”的一項規范動作。

　　針對此前不少領導幹部倒下去都是因為違規房產交易，去年以來浙江在全國率先出臺《浙江省防止領導幹部房產交易違紀違法行為規定》，為領導幹部房產交易行為劃出紅線，填補相關黨紀空白。同時面向省市縣三級領導幹部開展違規房產交易治理行動，對發現的問題從嚴處理，有效規范瞭領導幹部房產交易行為，凈化政治生態。(浙江省紀委監委 顏新文 呂玥 黃也倩)